關(guān)于做好國土空間總體規劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知

各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、自然資源廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局、自然資源局：

　　為做好國土空間總體規劃環(huán)境影響評價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃環(huán)評）工作，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》等法律法規，以及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》，現就有關(guān)事項通知如下。

　　一、各地在組織編制省級、市級（包括副省級和地級城市）國土空間總體規劃過(guò)程中，應依法開(kāi)展規劃環(huán)評，編寫(xiě)環(huán)境影響說(shuō)明，作為國土空間總體規劃成果的組成部分一并報送規劃審批機關(guān)，缺少環(huán)境影響說(shuō)明的，不得報批。環(huán)境影響說(shuō)明內容應當包括規劃實(shí)施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估，預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施等，具體技術(shù)要求可參考《市級國土空間總體規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》（見(jiàn)附件）。市級以下國土空間總體規劃的環(huán)境影響評價(jià)，可由省級人民政府根據需要規定。

　　二、加強國土空間總體規劃編制與規劃環(huán)評的銜接互動(dòng)。規劃編制機關(guān)應及時(shí)啟動(dòng)規劃環(huán)評工作，建立規劃編制與規劃環(huán)評的對接機制。在規劃編制過(guò)程中，協(xié)同推動(dòng)規劃編制和規劃環(huán)評，充分利用“雙評價(jià)”（資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)）、生態(tài)環(huán)境分區管控方案等現有成果作為規劃編制的基礎，及時(shí)交流各階段工作進(jìn)展和相關(guān)信息，避免規劃編制和規劃環(huán)評工作相脫節。

　　三、國家和省級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在配合同級自然資源部門(mén)審查下級政府報送的國土空間總體規劃時(shí)，應重點(diǎn)對規劃環(huán)評的開(kāi)展情況、內容、方法、對策措施等進(jìn)行審查。

　　四、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部依法做好對國土空間總體規劃環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)指導，不斷完善相關(guān)技術(shù)要求，加強監督管理，適時(shí)組織對國土空間總體規劃環(huán)境影響評價(jià)的開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤和檢查。

　　五、地方各級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和自然資源主管部門(mén)要加強溝通和協(xié)調，各司其職、各負其責，建立暢通的部門(mén)協(xié)作機制，做好數據共享，加強隊伍建設和培訓交流，制定本地區的具體規定或實(shí)施細則，共同推動(dòng)國土空間格局持續優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。